Consum propriu sau trafic de droguri: este necesar un prag cantitativ? Articolul meu publicat pe JURIDICE.ro

Pe 13 octombrie 2026, JURIDICE.ro a publicat articolul meu „Deținerea de droguri pentru consum propriu: este necesar un criteriu cantitativ pentru determinarea scopului?”. Rezum mai jos, pe scurt, ideile principale.

Ce prevede propunerea B544/2026

Propunerea legislativă B544/2026 trece din sfera penală în cea contravențională faptele prevăzute de art. 4 din Legea nr. 143/2000: cultivarea, producerea, cumpărarea, deținerea și celelalte operațiuni cu droguri făcute, fără drept, pentru consum propriu. Textul art. 4 rămâne același; se schimbă numai natura sancțiunii.

În prezent, aceste fapte sunt infracțiuni, pedepsite cu închisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amendă, în cazul drogurilor de risc, și cu închisoare de la 6 luni la 3 ani, în cazul drogurilor de mare risc. Potrivit propunerii, ar deveni contravenții, sancționate cu amendă de la 1.000 la 1.500 lei, respectiv de la 1.500 la 3.000 lei.

Propunerea nu legalizează drogurile: acestea rămân interzise și se confiscă, iar consumul rămâne interzis. Până la o eventuală adoptare, faptele prevăzute de art. 4 rămân infracțiuni.

Consumul propriu se distinge de trafic și fără un prag

Principala critică adusă propunerii este lipsa unui prag cantitativ care să despartă consumatorul de traficant: s-a susținut că oricine ar putea scăpa cu o amendă declarând că drogurile sunt pentru consum propriu.

Temerea nu este justificată. Sintagma „pentru consum propriu” desparte art. 4 de art. 2 (traficul de droguri) încă din anul 2000, fără niciun prag, iar de ea depinde și astăzi diferența dintre o pedeapsă de cel mult 3 ani și una de până la 15 ani. Curtea Constituțională a respins în mod constant excepțiile de neconstituționalitate privind art. 4, iar prin Decizia nr. 502/2025 a examinat chiar critica privind lipsa unui prag cantitativ și a respins-o.

Scopul se stabilește pe baza tuturor probelor: cantitatea, modul de ambalare și de porționare, cântarele de precizie, sumele de bani, mesajele din telefon, declarațiile martorilor și calitatea de consumator a persoanei. O simplă declarație nu este suficientă nici astăzi: instanțele au condamnat pentru trafic persoane care susținuseră consumul propriu, pentru cantități mici de canabis, de la 2,12 g. Alte hotărâri au reținut consumul propriu pentru cantități de sute de grame, atunci când intenția de vânzare nu a fost dovedită. Potrivit propunerii, sancțiunea ar fi aplicată, pe baza probelor, de polițiștii specializați în combaterea traficului și consumului de droguri, aceiași care strâng și astăzi probele în aceste cauze.

De ce un prag ar fi greșit

Un prag ar transforma o probă într-o regulă: ar da cantității o valoare stabilită dinainte, oricare ar fi celelalte probe. Ar fi și greu de stabilit: tabelele-anexă ale Legii nr. 143/2000 cuprind aproape 380 de droguri și sunt completate periodic, concentrația substanței active diferă de la o probă la alta, iar fiecare prag ar trebui stabilit prin lege.

Concluzia articolului este că cantitatea trebuie să rămână ceea ce este și astăzi: un indiciu, uneori cel mai important, dar niciodată singurul.

Articolul complet, cu trimiterile la practica judiciară și la deciziile Curții Constituționale, poate fi citit pe JURIDICE.ro.